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同一場雨，不一樣的世界

氣候正義是什麼？誰最受傷？我們能怎麼辦？

⛈️ 🏠 🏚️

3.2-III｜國小 9–12 歲

起點

同一場颱風，為什麼有人只是停課，有人卻失去家？

1
誰最受傷？
2
為什麼是他們，是運氣不好嗎？
3
我們還是國小生，能做什麼？

下課前我們會回到這三個問題。

活動一

不一樣的暴風雨

從台灣案例認識結構性不平等

活動一・步驟 3

2009 莫拉克風災：集體記憶

莫拉克風災受災部落分佈地圖 臺灣分布地圖
莫拉克風災受災部落分佈地圖 示意地圖：臺灣島上標出北、中、南三處教學標記，南部山區上空有雨雲，中央山脈以綠色表示，高雄小林村以橘色環標示。左側卡片：莫拉克風災發生於 2009 年；死亡及失蹤 699 人。右側卡片：2009 年莫拉克風災造成臺灣 699 人死亡或失蹤，高雄小林村被土石流掩埋。 北中南 2009年 莫拉克風災 699 死亡及失蹤人數 2009 年莫拉克風災造成臺灣 699 人死亡或失蹤，高雄小林村 被土石流掩埋 臺灣輪廓依海岸地標經緯度繪製，教學標記為示意
2009 年莫拉克風災造成台灣 699 人死亡或失蹤，高雄小林村被土石流掩埋
示意圖：氣候衝擊分布與地形、貧富、族群緊密相關

記住這件事，是為了讓下一次不再發生。

資料來源： 國家災害防救科技中心
活動二

世界地圖上的不公平

數字背後的人

活動二・步驟 1

10 億兒童：全球兒童的一半

每 2 個孩子就有 1 個生活在高風險地區 資訊圖
每 2 個小孩就有 1 個生活在氣候高風險地區（UNICEF 2021） UNICEF 2021 年估計約 10 億兒童面臨氣候極高風險，佔全球兒童近一半，也就是每 2 個小孩就有 1 個。他們面對五種威脅：熱浪與極端高溫、水災與洪水、空氣污染、颱風與強風暴、乾旱與糧食危機。低風險地區的孩子通常住在溫帶、富裕國家，有冷氣、醫院、防洪設施，遇到災害有資源應對；高風險地區的孩子住在南亞、撒哈拉非洲、小島國，缺乏空調、醫療、防災設施，排放最少卻受害最深。 10 億 兒童面臨氣候極高風險（佔全球兒童近一半） 他們面對的威脅： 熱浪與極端高溫 水災與洪水 空氣污染 颱風與強風暴 乾旱與糧食危機 低風險地區的孩子 通常住在：溫帶、富裕國家 有冷氣、醫院、防洪設施 遇到災害有資源應對 高風險地區的孩子 住在：南亞、撒哈拉非洲、小島國 缺乏空調、醫療、防災設施 排放最少，卻受害最深 每 2 個小孩就有 1 個生活在氣候高風險地區（UNICEF 2021） 示意圖 資料來源：UNICEF 兒童氣候風險指數（CCRI）2021 ・圖表為教學示意
聯合國兒童基金會 2021 年估計，全球約 10 億兒童（近一半）住在氣候極高風險地區，面對熱浪、洪水、空污、颱風與乾旱。
示意圖：每 2 個小孩就有 1 個面對熱浪、空污、洪水、颱風
資料來源： 聯合國兒童基金會 — 兒童氣候風險指數 ・ IPCC AR6 第二工作組
活動二・步驟 2

翹翹板：誰排放？誰受害？

最富 1% 人口
🛩️

排放 ≈ 最貧 66%

1 個富人 = 66 個窮人的碳足跡
前 10% 高所得族群貢獻全球 50% 排放

最貧 66% 人口
🚶

受害最深

住在高風險地區
沒有資源調適

排放與受害的翹翹板 比較圖
翹翹板：排最多的人，受害最少；排最少的人，受害最深 翹翹板示意圖。左端翹高：最富 1% 的人碳排放約等於最窮 66% 的人總和，受害相對較少，旁邊有私人飛機。右端沉下：最窮 66% 的人碳排放極少，卻受害最深、最重，頭上是烏雲和大雨。底部說明：WHO 估計 2030 至 2050 年氣候變遷每年額外造成 25 萬人死亡。 最富 1% 碳排放 ≈ 最窮 66% 總和 受害？相對較少 排很多 · 受害少 最窮 66% 碳排放：極少 受害？最深、最重 排很少 · 受害重 WHO 估計：2030–2050 年氣候變遷每年額外造成 25 萬人死亡 翹翹板：排最多的人，受害最少；排最少的人，受害最深 示意圖 資料來源：Oxfam 氣候平等報告 / WHO 氣候與健康事實表 ・圖表為教學示意
WHO 估計 2030–2050 年氣候變遷每年將額外造成 25 萬人死亡，而受害最深的，往往是排放最少的人。
示意圖：排放最少的人受害最深
資料來源： 樂施會 — 氣候平等：99% 的星球 ・ 世界衛生組織 — 氣候與健康
活動二・步驟 3

女童走更遠的路：80% 流離失所為女性

撒赫爾女童取水插畫 情境插畫
撒赫爾女童取水插畫 示意插畫：一位頭頂水罐的女童走在沙漠中，沿著長長的虛線小徑走向遠方的水源。圖中標示：氣候災害中約 80% 流離失所者是女性；乾旱使水源變遠，女童每天走更多路去取水，上學時間被剝奪；性別不平等加氣候變遷等於雙重傷害（聯合國婦女署 2022）。 氣候災害中約 80% 流離失所者是女性——她們走更遠的路去取水 走幾公里取水的路 水源 示意圖 80% 氣候災害流離失所者 是女性與女童 乾旱 → 水源遠 → 女童 每天走更多路去取水 → 上學時間被剝奪 性別不平等 + 氣候變遷 = 雙重傷害 （聯合國婦女署 2022） 資料來源：UN Women 2022 ・插圖為教學示意，非特定真實事件
聯合國婦女署資料顯示，氣候災害造成的流離失所者中，約 80% 是女性與女童。
示意圖：性別不平等加上氣候變遷，傷害是疊加的
資料來源： 聯合國婦女署 — 性別不平等與氣候變遷
活動二・步驟 4

氣候難民：3,260 萬人被迫離家

2022 年因氣候災害離家的人 比較圖
2022 年：3,260 萬人因天氣災害被迫離家 2022 年國內氣候流離失所 3,260 萬人次。氣候災害造成 3,260 萬人次國內流離失所，指人仍在本國境內卻被迫離開家園。受影響最嚴重的地區（示意）：小島國家（太平洋、印度洋）、孟加拉（洪水頻繁、低窪）、撒赫爾地區（非洲乾旱帶）、南亞、東南亞風暴區（印度、菲律賓等）。 3,260 萬 人次（2022年國內氣候流離失所） 天氣災害造成的國內流離失所（2022 年）： 氣候災害 3,260 萬 國內流離失所＝人還在自己國家裡，卻被洪水、風暴、乾旱逼得離開家 受影響最嚴重的地區（示意）： 小島國家 太平洋、印度洋 孟加拉 洪水頻繁、低窪 撒赫爾地區 非洲乾旱帶 南亞、東南亞風暴區 印度、菲律賓等 2022 年：3,260 萬人因天氣災害被迫離家 示意圖 資料來源：UNHCR / IDMC 全球流離失所報告 2023 ・區域標示為教學示意
2022 年，天氣相關災害造成 3,260 萬人次在自己的國家裡被迫離開家園。
示意圖：氣候難民會是 21 世紀最大的人道挑戰
資料來源： 內部流離失所監測中心 — 全球流離失所報告
活動三

權力、決策與問責

誰坐在桌邊？誰被擋在門外？

活動三・步驟 1

什麼是「權力」？

👥 做決定

  • 誰能拍板？
  • 誰被告知？

📢 影響別人

  • 聲音被聽見？
  • 還是被忽略？

💰 分配資源

  • 錢花在哪？
  • 誰先得到幫助？

提問：當政府決定蓋掩埋場時，誰被問意見？有錢社區還是偏鄉部落？

活動三・步驟 2

台灣的氣候不正義

原住民族

  • 59.5 萬 / 2.5%
  • 多居山區與沿海
  • 豪雨斷路斷電風險最高

低收入家庭

  • 31 萬戶 / 69 萬人
  • 夏季不敢開冷氣
  • 獨居長者熱傷害風險最高

原住民是專家

  • 全球 6% 人口
  • 守護 80% 生物多樣性
  • 傳統生態智慧 TEK
台灣原住民族與低收入戶分佈地圖 臺灣分布地圖
台灣原住民族與低收入戶分佈地圖 臺灣輪廓示意圖，標示北、中、南三處教學標記，中央山脈以綠色表示、西南沿海以藍色表示。左側兩張卡片：原住民族 59.5 萬人（2.5%），多居山區與沿海；低收入家庭 31 萬戶（69 萬人）。右側說明：原住民承受不成比例的氣候衝擊；熱傷害急診明顯增加，獨居長者風險最高。臺灣輪廓依海岸地標經緯度繪製，教學標記為示意。 北 中 南 59.5 萬 原住民族（2.5%）多居山區與沿海 31 萬戶 低收入家庭（69 萬人） 原住民承受不成比例的氣候衝擊 ；熱傷害急診明顯增加， 獨居長者風險最高 臺灣輪廓依海岸地標經緯度繪製，教學標記為示意
原住民承受不成比例的氣候衝擊；熱傷害急診明顯增加，獨居長者風險最高
示意圖：氣候衝擊在台灣也分布不均
資料來源： 原住民族委員會 ・ 衛生福利部 ・ 世界銀行 — 原住民族議題
活動三・步驟 3

翻轉：原住民不是受害者，是地球專家

人口比例

6%

全球原住民族人口占比

守護比例

80%

全球生物多樣性

布農族懂山林、達悟族懂飛魚與海洋、泰雅族知道什麼時候該讓田休息。
傳統生態智慧（TEK）必須納入氣候決策。

參考資料： 教育部因材網 — 氣候正義 / 原住民族權益
活動三・步驟 4

問責三原則

① 資訊公開

  • 大家都知道在做什麼
  • 不能黑箱

② 受影響者參與

  • 他們坐在桌旁
  • 不是「為弱勢好」
  • 是「和弱勢一起」

③ 弱勢優先

  • 資源優先給最需要的
  • 做錯要負責

下次看到政策，試著用這三條問問看。

活動四

我們有力量讓這件事變對

行動把擔心變成希望

活動四・步驟 1

校園公平行動清單

五個班級馬上可以開始的行動。選一個最有興趣的開始。

家 庭

  • 主動關心沒冷氣的鄰居長輩
  • 家庭討論「我們夠幸運嗎？」
  • 分享多餘食物給有需要的人

學 校

  • 製作熱浪小卡送獨居長輩
  • 校園無障礙與遮蔭調查
  • 原住民文化週 / 涼伴教室

社 區

  • 邀請部落耆老到校分享
  • 二手文具 / 衣物分享站
  • 跨校氣候正義論壇
活動四・步驟 2 ・學習單(投影版)

給決策者的一句話

寫一張倡議小卡，兩兩互讀並簽名承諾投遞。

我寫給： （校長 / 里長 / 立委）
我關心的弱勢群體：
我的具體請求：
我引用的數據：
承諾人簽名： 見證夥伴：
完整互動版見 worksheet.html §5
活動四・步驟 3 ・學習單(投影版)

希望牆：寫給 2035 年

用一句話加一幅小圖，寫給 10 年後最受影響的人。

「2035 年我希望最受影響的人……」
✏️ 在這裡畫一幅圖
總結

三個關鍵字，一起記住

第 1 個
不公平
排放最少的人
受害最深
第 2 個
權力
誰坐在決策桌前？
誰被排在門外？
第 3 個
行動
認識、發聲、行動
從班級到社區

氣候正義，每個人都重要。