← 回教案 當代氣候不平等:誰排放、誰受害? — 教學投影片

誰排放?誰受害?

氣候不公平的真相 ・ Level III(9–12 歲)

工業城市與沉沒小島 比較圖
工業城市 vs 沉沒小島 對照插畫 左：高排放國家的工廠、汽車、飛機每年排放大量二氧化碳；富裕工業國排最多碳，但受害相對較少。右：小島國家海平面上升中；排最少碳，家園卻快沉入海中。 CO₂ 工廠、汽車、飛機……每年排大量 CO₂ 高排放國家 海平面上升中 受害最深 示意圖 vs 富裕工業國 排最多碳，但受害相對較少 小島國家 排最少碳，家園卻快沉入海中 教學示意：真實排放量與衝擊不成比例，這就是「氣候不公平」
當代氣候不平等：富裕工業國排最多碳，受害卻相對較少；小島國家排最少碳，家園卻快沉入海中。
起點

「造成的人」和「受害的人」是同一批嗎?

1
誰排最多碳?
2
誰受害最深?
3
怎樣才公平?

今天我們來當小小氣候偵探, 揭開一個不容易開口的真相:
氣候變遷,其實非常不公平。

活動一

大蛋糕不公平

誰吃掉了排放預算?

活動一・步驟 2

一塊不公平的大蛋糕

全球碳排放像一塊蛋糕 比例圖
把全球碳排放切成 100 片蛋糕 圓餅圖把全球碳排放切成 100 片蛋糕：最富 1%（約 8,000 萬人）拿走 16 片，最窮 50%（約 40 億人）拿走 8 片，中間 49%（約 39 億人）拿走 76 片。右側三條長條依片數等比例畫出，並標示震撼對比：8,000萬人 vs 40億人，富 1% 排放量是窮 50% 的 2 倍以上。資料來源：Oxfam 氣候平等報告（2030 年預估）。 把全球碳排放切成 100 片蛋糕，最有錢的 1% 拿走幾片？最富 1%16 片最窮 50%8 片中間 49%76 片各組拿走的蛋糕最富 1%（約 8,000 萬人）16 片 最窮 50%（約 40 億人）8 片 中間 49%（約 39 億人）76 片 震撼對比：8,000萬人 vs 40億人富 1% 排放量 = 窮 50% 的 2 倍以上！資料來源：Oxfam 氣候平等報告（2030 年預估）
把全球碳排放切成 100 片蛋糕：最有錢的 1%（約 8,000 萬人）拿走 16 片，最窮的 50%（約 40 億人）只拿到 8 片。
2030 年預估 ・ 樂施會氣候平等報告

提問:8,000 萬人 vs 40 億人,你覺得這樣公平嗎?

資料來源: 樂施會 — 最富 1% 碳排放報告
活動一・步驟 2

70 倍的差距

最富 1% vs 最窮 50% 每人排放 比較圖
每人每年排放量：誰排多、誰排少？ 長條圖比較每人每年的碳排放量，單位為噸 CO₂：最富 1%（約 8,000 萬人）70 噸、中間 49%（約 39 億人）約 10 噸（示意值）、最窮 50%（約 40 億人）1 噸，長條高度依數字等比例繪製，並用虛線標出 1.5°C 上限 2.3 噸。差距 70 倍，富 1% 等於窮 50% 乘以 70。資料來源：Oxfam 氣候平等報告（2030年預估）。 每人每年排放量：誰排多、誰排少？20406070噸 CO₂ / 人 / 年70 噸最富 1%（約 8,000 萬人）10 噸（示意）中間 49%（約 39 億人）1 噸最窮 50%（約 40 億人） 1.5°C上限2.3 噸差距 70 倍！富 1% = 窮 50% × 70資料來源：Oxfam 氣候平等報告（2030年預估）・單位：噸 CO₂/人/年
最富 1% 每人每年排放 70 噸二氧化碳，最窮 50% 每人只排約 1 噸，相差 70 倍。
單位:噸 CO₂ / 人 / 年(2030 年預估)

提問:如果你是那 70 個小朋友之一,你會想對富人說什麼?

資料來源: 樂施會 — 氣候平等報告
活動一・步驟 3

1.5°C 不是開玩笑:超出上限 30 倍

1.5°C 每人排放上限 vs 最富 1% 比較圖
地球的糖果規定：每人每年最多 2.3 噸 左右對比：左邊綠色面板說明地球規定每人每年最多排放 2.3 噸 CO₂（才能把升溫控制在 1.5°C 內），像每天只能吃 1 顆糖；巴黎協定 1.5°C 人均碳預算。右邊紅色面板顯示富 1% 實際每人每年排放 70 噸 CO₂，超過 1.5°C 上限的 30 倍，用 30 顆糖表示，一個人吃了 30 天的糖。超標 30 倍（Oxfam / SEI 2030預估）。 地球的糖果規定：每人每年最多 2.3 噸，但富 1% 吃了 30 倍 地球說：每人每年最多2.3噸 CO₂（才能把升溫控制在 1.5°C 內） 就像每天只能吃 1 顆糖的規定巴黎協定 1.5°C 人均碳預算富 1% 實際排放70噸 CO₂ / 人 / 年（超過 1.5°C 上限的 30 倍！） 一個人吃了 30 天的糖！超標 30 倍（Oxfam / SEI 2030預估）vs資料來源：Oxfam / 斯德哥爾摩環境研究所（SEI）・2030 年預估值
要把升溫控制在 1.5°C 內，每人每年最多只能排 2.3 噸二氧化碳；最富 1% 每人卻排 70 噸，超標 30 倍。
樂施會 / 斯德哥爾摩環境研究所

這種「排放多、責任重」的觀念,就是氣候正義(Climate Justice)。

資料來源: 樂施會 — 1.5°C 人均上限分析
活動一・步驟 3 ・學習單(投影版)

碳蛋糕切片觀察紀錄

把班上同學分成富 1%(3 人)、中間 49%(約 30 人)、窮 50%(約其他人),依比例分配紙片,觀察並記錄。

角色 人數 分到的蛋糕片數 每人平均 感受 / 想說的話
最富 1%3 人16 片
中間 49%約 30 人約 50 片
最窮 50%約 (全班-3)/2 人不到 16 片

觀察題:哪一組的「每人平均」最少?哪一組最多?差幾倍?

完整互動版見 worksheet.html §1
活動二

誰是受害者?

從臺灣西南沿海到太平洋小島

活動二・步驟 1

臺灣也是受害者:西南沿海與蘭陽平原

臺灣沿海的淹水風險 臺灣分布圖
臺灣外型 + 西南沿海與蘭陽平原淹沒風險標記 臺灣示意地圖，標出西南沿海（雲林、嘉義、台南、屏東，高風險，地層下陷加海平面上升，淹沒風險最高，農地與養殖漁業首當其衝）與蘭陽平原（宜蘭低窪平原，中風險，洪水頻率上升，颱風帶來暴雨造成積水與土石流）；重要提醒：臺灣排放量高，我們既是受害者也是責任方，減碳行動刻不容緩。 臺灣也是受害者：哪些地方面臨淹沒風險？ SW沿海 蘭陽 高風險區域 西南沿海（高風險） 雲林、嘉義、台南、屏東 地層下陷 + 海平面上升 → 淹沒風險最高 農地、養殖漁業首當其衝 蘭陽平原（中風險） 宜蘭低窪平原，洪水頻率上升 颱風帶來暴雨 → 積水與土石流 重要：臺灣排放量高 我們既是受害者，也是責任方 減碳行動刻不容緩 示意圖 示意圖：依教育部《日漸沉沒的樂園》教材，臺灣輪廓為教學示意
臺灣高風險地區：西南沿海（雲林、嘉義、台南、屏東）因地層下陷加上海平面上升，淹沒風險最高；宜蘭蘭陽平原也面臨洪水增加。
長期海平面上升推估 ・ 教育部教材《日漸沉沒的樂園》

學生畫法:在學習單地圖上,圈出哪些臺灣地方最危險?

活動二・步驟 2

小島國的悲歌:吐瓦魯與馬爾地夫

吐瓦魯與馬爾地夫：沉沒中的家園 概念整理
吐瓦魯與馬爾地夫：平均海拔只有 2 公尺，快要消失的家園 示意圖。左側吐瓦魯（太平洋）：外長站在海水中演說，紅色箭頭朝上表示海平面持續升高；平均海拔僅 2 公尺，年排放量低於 0.01% 全球總量，卻面臨整個國家沉入海中的威脅。右側馬爾地夫（印度洋）：現在是環狀珊瑚島，未來消失在海平面下；平均海拔僅 1.5 公尺，已在考慮整個國家移民計畫，排放幾乎是零，卻受害最深。 吐瓦魯 & 馬爾地夫：平均海拔只有 2 公尺，快要消失的家園 示意圖 吐瓦魯（太平洋） 吐瓦魯外長 站在海水中演說 海平面 持續升高 平均海拔：僅 2 公尺 年排放量：<0.01% 全球總量 卻面臨整個國家沉入海中的威脅 馬爾地夫（印度洋） 現在：環狀珊瑚島 未來：消失在海平面下 平均海拔：僅 1.5 公尺 已在考慮「整個國家移民」計畫 排放：幾乎是零，卻受害最深 示意圖：海平面上升情境為教學示意，數據依世界銀行 / IPCC 資料
關鍵事實：低海拔小島國排放少，卻最先承受海平面上升衝擊
世界銀行影片 ・ 觀察東南亞與太平洋低海拔經濟體
🏭 富國長期排放
→
🌡️ 全球暖化
→
🌊 海平面上升
→
🏝️ 小島消失
參考資料: 世界銀行 — 東南亞經濟在氣候變遷下的脆弱性
活動二・步驟 3

不平等地圖:紅與藍很少重疊

排放多的國家 vs 受害重的國家 世界尺度分布圖
世界地圖 + 紅高排放藍高受害標記 示意世界地圖。紅色標記為排放熱區：美國、歐盟、中國、印度等；藍色標記為高受害區：小島、南亞、非洲等。排放多的地區不一定是受害最深的地區，紅與藍很少重疊。 示意圖 世界地圖 + 紅高排放藍高受害標記 美國歐盟中國印度 南亞非洲小島小島 !!!! 紅色：美國、歐盟、中國、印度等排放熱區 藍色：小島、南亞、非洲等高受害區
紅色：美國、歐盟、中國、印度等排放熱區；藍色：小島、南亞、非洲等高受害區
排放多的不一定是受害者 ・ 這就是「氣候不平等」

小組任務:把世界地圖貼成全班共作,觀察紅與藍的位置關係。

活動三

世界怎麼分擔責任?

國際協議與爭議

活動三・步驟 1

國際協議三個里程碑

國際氣候協議三個里程碑 時間軸
國際氣候協議三個里程碑 水平時間軸三個里程碑：1997 年京都議定書，第一次要求已開發國家具體減量，力氣大的人先動，UNFCCC 正式協議；2015 年巴黎協定，195 個國家一起承諾把升溫控制在 2°C 內、努力 1.5°C，全世界一起約定，2016年正式生效；2022 年損失與損害基金，富國出錢協助受害的脆弱小國，COP27 歷史性突破，沙姆沙伊赫氣候大會。資料來源：UNFCCC 官方文件。 國際社會三個里程碑：世界開始承認「責任不一樣」京都議定書第一次要求：「已開發國家具體減量」力氣大的人先動！UNFCCC 正式協議 巴黎協定195 個國家一起承諾：把升溫控制在2°C 內，努力 1.5°C全世界一起約定！2016年正式生效 損失與損害基金富國出錢協助受害的脆弱小國COP27 歷史性突破！沙姆沙伊赫氣候大會199720152022資料來源：UNFCCC 官方文件・L1/L2 可驗證資料
三個關鍵年份：1997 年京都議定書、2015 年巴黎協定、2022 年損失與損害基金。
1997
京都議定書
第一次要求已開發國家做出有法律約束力的具體減量目標,須先帶頭減排。
2015
巴黎協定
195 國共同承諾把升溫控制在 2°C 內、努力限制在 1.5°C 內。
2022
COP27 損失與損害基金
由高排放富國出資,協助受氣候衝擊的脆弱國家。
參考資料: 聯合國氣候變化綱要公約 — 巴黎協定
活動三・步驟 1

共同但有差別的責任

共同但有區別的責任 概念整理
看見 理解 行動 大孩子拿大掃把、小孩子拿小掃把 對照插圖 核心原則:每個國家都要努力(共同),但已開發國家要做更多(差
核心原則：每個國家都要努力（共同），但已開發國家要做更多（差別），就像大孩子拿大掃把、小孩子拿小掃把。
共 同 / COMMON

每個國家都要做

不管大小、貧富,所有國家都要為氣候努力。

差 別 / DIFFERENTIATED

已開發國家做更多

歷史排放較久、較多、能力較強,要承擔更大責任。

活動三・步驟 2

辯論現場:富國該不該賠?

分兩組各 5 分鐘陳述,3 分鐘交叉提問。

工 業 國 代 表

「我們也很努力了」

  • 已經投入大量錢做能源轉型
  • 賠太多會影響企業競爭力與本國民生
  • 新興國家(中國、印度)現在排放也很多
  • 科技援助比直接付錢更實在
小 島 國 代 表

「我們快沒家了」

  • 家園正在消失,這不是錢能完全彌補的
  • 歷史排放主要是富國造成的
  • 2022 COP27 損失與損害基金已是國際共識
  • 不是討債,是請大家「為自己排出去的負責」

提問:你支持哪一邊?能不能想出兩邊都接受的折衷方案?

活動三・步驟 4

寫一句你的公平宣言

在小卡上寫下你心中對「氣候正義」的定義,3 位學生上台分享,卡片貼在「公平宣言牆」。

「我認為氣候正義就是……」
簽名:____________
活動四

我能做什麼?

與我責任相稱的行動

活動四・步驟 1

我的碳責任量尺

誠實看見自己,不批判、只自覺——排越多的人,要減越多;排越少的人,可以聲援與傳播。

低排放 ▲ 你家在哪裡? 高排放
12345678910

1–3 低排放家庭

  • 多走路、騎單車
  • 蔬食為主、少肉
  • 用電節省、無冷氣或少開

4–7 中排放家庭

  • 偶爾開車、夏天用冷氣
  • 蔬食肉食兼有
  • 用電中等

8–10 高排放家庭

  • 家中多輛車、常開遠程
  • 每餐多肉、外食多
  • 冷氣常開、3C 多
活動四・步驟 2 ・學習單(投影版)

行動承諾卡

寫下 1 項與自家排放責任「相稱」的行動,兩兩互相簽名承諾。

我家在量尺上大約是:
我這週要做的行動是:
為什麼這個行動「相稱」?
我會邀請的家人 / 朋友:
承諾人簽名: 見證夥伴簽名:

提示:排放多→多減(換節能、共乘、少肉);排放少→可投入聲援(寫信、當志工、為長輩降溫訪視)

完整互動版見 worksheet.html §4
活動四・步驟 3 ・學習單(投影版)

給遠方朋友的聲援明信片

寫一張明信片給太平洋小島國家或臺灣西南沿海的小朋友,可寫可畫。

「親愛的朋友,我會記得你」
✏️ 在這裡畫一幅圖(或郵票)
From:____________ To:____________
總結

三個關鍵字,一起記住

第 1 個
責任
富 1% 排掉 16%
是窮 50% 的 70 倍
第 2 個
公平
排得多的做得多
受害大的得到幫助
第 3 個
行動
與責任相稱
從家庭到社區到國家

你的氣候憤怒,是改變的燃料。
看清楚自己的位置,做力所能及的事——你就是氣候正義小大使。