🚧 BETA 測試中本站正在開發中，部分功能尚未完整（例如：搜尋結果、改編審核、徽章授予、Email 通知）
🌍cce.tw
陳
3.3-IV國中主題 3 · 氣候正義年段 13-15 歲

歷史經濟與政治過程——氣候不正義從何而來

發布日期：2026-04-17

🎮 互動學習單（直接玩）✏️ 我要改編這個教案⬇️ 下載 worksheet.html🐙 GitHub 原始檔

📘 完整教案

歷史經濟與政治過程——誰造成氣候變遷？誰在受害？ 教案（Level IV, 13-15 歲）

教學資訊

  • Key_id：3.3-IV
  • Topic：Historic economic and political processes（歷史經濟與政治過程）
  • Key Idea：當今的氣候不正義，與長期以來那些『利用權力謀取私利者』所累積的環境、社會與經濟不公密切相關；部分現行經濟/政治制度仍允許有害行為延續，因為這些行為對當權者有利。
  • 年段：國中 7–9 年級（13–15 歲）
  • 建議節數：4 節 × 45 分鐘 = 180 分鐘
  • 授課語言：繁體中文（關鍵英文：climate justice / CBDR / loss and damage / just transition / greenwashing）

學習目標（UNESCO 三領域；覆蓋 708–720 全部 LO）

認知層 Cognitive

  • C1：描述歷史上當權者造成的環境不公，以及從中獲利的經濟、社會、政治體系。〔708〕
  • C2：建議不同群體調適／應對氣候變遷所需的資源差異。〔709〕
  • C3：評估『無限成長心態』與『利潤至上』如何主導現代經濟，且將弱勢與地球福祉置於個人利潤之後。〔710〕
  • C4：系統性分析導致氣候變遷走到今日地步的經濟與政治體制；指認當今國家／全球層級行為者，其歷史貢獻與延續至今的傷害。〔711, 715〕
  • C5：分析經濟與政治上的路障，如何阻礙脫離『有利強者、傷害弱者』的活動。〔716〕

社會情緒層 Social and Emotional

  • S1：重視並支持『權力重分配』的制度與實踐；將憤怒／挫折轉化為聯盟建構與集體行動。〔712, 717〕

行為層 Behavioural

  • B1：指出並譴責削弱邊緣群體適應力的有害制度與思維；動員他人反對不公、不義的『綠色』做法。〔713, 718〕
  • B2：與他人合作，找出重分配權力、追求氣候正義的行動；收集、綜合並有效傳達系統性不正義的證據；倡議移除氣候正義障礙的解決方案。〔714, 719, 720〕

教學流程

第 1 節（45 min）— 你排的 ≠ 你受害的：歷史責任的數據證據

時間活動師生互動使用資源LO
5′開場問答：「世界上溫室氣體排最多的國家，是氣候變遷最大受害者嗎？」全班舉手表態先寫下直覺答案，保留到第 4 節比對白板C1
12′累積 vs 當前 排放對照：展示 dp1（美 25% / 歐 22% / 中 12.5% / 非洲 <3%），再對照 2022 當前年排放學生於學習單 §1 完成『長條圖配對』並回答：『1950 年以前誰是霸主？』data_card dp1；map.csv row 565（MOE 實引 #1）『大航海時代-無差別掠奪』節錄C1
13′脆弱地圖疊加：展示 IPCC AR6 WG2 脆弱人口分布（dp7：33–36 億人）小組討論『高脆弱區與高累積排放區是同一批嗎？』→ 得出『你排的 ≠ 你受害的』結論data_card dp7；IPCC AR6 WG2 Fig SPM.3C1, C2
10′倫理兩難投票：「若你是 G7 總統，你願意每年撥 GDP 的 0.5% 給損失與損害基金嗎？」正反立場各 2 分鐘陳述，匿名投票data_card dp3；map.csv row 966（MOE 實引 #2）『氣候正義』影片S1
5′總結：定義『氣候正義』三面向（分配／程序／認可），預告 Carbon Majors筆記時間glossaryC1

形成性評量（×2）：

  • ① 學習單 §1 長條圖正確（≥80%）
  • ② 口頭發表『你排的≠你受害的』一句話解釋（抽 3 組，對應率 ≥ 2/3）

第 2 節（45 min）— 系統裡的『共犯結構』：57 家公司、1 兆補貼、1% 富豪

時間活動師生互動使用資源LO
5′回顧快測：5 題 Kahoot（dp1, dp7 重點）即時回饋—C1
13′Carbon Majors 解剖：57 家公司對應 80% 工業排放（dp5）學生於學習單 §2 將公司分類為『國營／私營／國家石油公司』，並查詢其在臺灣是否有供應鏈data_card dp5；carbonmajors.orgC3, C4
12′1 兆補貼悖論：IEA 2022 化石燃料消費補貼 ≈ 1 兆美元（dp4）；若轉投再生能源可做什麼？小組計算：1 兆美元 ÷ 1 座陸域風機約 150 萬美元 = 約 67 萬座data_card dp4；RAG #1：0164_CCE_地球的暖化難題.pdf p.3『損失和損害』討論題C3, C5
12′富豪 vs 窮人的碳足跡（dp2）：1% 富人 ≈ 66% 窮人全年排放；帶入『奢侈排放 vs 生存排放』學習單 §3 資料詮釋：從圖表找出『臺灣位於哪個區段』data_card dp2；Oxfam 報告C3, S1
3′情緒整理：『看到這些數據你的感覺？』匿名便利貼情緒黑板（挫折／憤怒／無力／希望分區貼）便利貼S1

形成性評量（×2）：

  • ① §3 資料詮釋題評分（≥3/4 正確）
  • ② 情緒便利貼的『轉化行動』短語（每人至少一張可行動詞）

第 3 節（45 min）— 在地化：從大航海、日治到原住民族部落的氣候連續性

時間活動師生互動使用資源LO
8′歷史時間軸：大航海（16c）→ 工業革命（18c）→ 殖民（19c）→ 二戰後碳飆升（1950+）學生在學習單 §4 把事件與 dp1『1882 英國 >50%』對應data_card dp1；RAG #2：0076_KEE3_E11_氣候變遷的危機.pdf p.4『地球村責任』C1, C4
10′臺灣殖民結構（dp6）：『農業臺灣、工業日本』與今日原住民族氣候脆弱性的連續觀看《水稻視界》《在子孫的土地上》片段，分組回應：『誰的土地？誰的水？誰的排放？』map.csv row 1870, 3484（MOE 實引 #3）；data_card dp6C1, C2, S1
12′案例解剖：柬埔寨台塑汞汙泥（1998） — 台灣企業把有毒廢棄物輸往貧窮國四人小組用『誰獲利／誰承擔／誰發聲／誰沉默』四欄分析map.csv row 3366；RAG #3：0272_CCE_IV_維生基礎系統.pdf p.3『人類安全』C4, B1
12′對話：本土版氣候不正義——學生列出自己看過或聽過的事件分組腦力激盪 ≥ 5 項，上台分享前 3白板B1, S1
3′預告：下節『公正轉型』要實作學生版權力重分配——B2

形成性評量（×2）：

  • ① §4 時間軸正確（≥4/5 事件對位）
  • ② 『誰獲利 / 誰承擔』四欄分析紙評分量表 ≥ 3/4

第 4 節（45 min）— 學生治理與公正轉型：從憤怒到行動（WSA 整合）

Whole School Approach 四面向（國中深化學生自主）

  • 治理 Governance：成立『校園氣候正義委員會』，由學生議會 + 教師 + 家長 + 在地社區（優先邀請原住民族家庭）代表共同組成；提案經班聯會送校務會議，保障『受影響者必為決策者』的程序正義。
  • 教學 Curriculum & Pedagogy：將『歷史累積排放 / 損失與損害 / 公正轉型』列為三年級公民與社會跨科統整單元；引入 Carbon Majors 資料庫作為資訊素養教材。
  • 校園營運 Facilities & Operations：盤點學校採購（制服、午餐供應商）是否涉及漂綠／高碳供應鏈；與原民會合作建立『原住民族友善採購』小清單。
  • 社區合作 Community Partnerships：與在地 NPO（綠色和平／地球公民基金會）合辦『氣候正義週』，邀請受氣候影響者（漁民、原住民族耆老）進校園對話。
時間活動師生互動使用資源LO
5′回到開場投票：對比第 1 節直覺答案與現在答案投票變化視覺化（直條圖）—S1
13′公正轉型工作坊：分 4 組扮演勞工／企業／原住民族／學生青年；角色卡附立場與訴求協商『臺灣離岸風電開發應如何公正轉型』30 字公報map.csv row 818『公正轉型』影片（5 分鐘片段）；dp3C5, S1, B1
15′專題提案：學生氣候正義倡議（每組）—三選一：①致信地方議員 ②設計校園漂綠檢查表 ③發起社群媒體倡議每組提交學習單 §7 專題任務（含 CER + 行動 SMART 指標）data_card dp3, dp4；map.csv row 827『氣候基金』B2
10′成果分享 + 同儕回饋：每組 90 秒 pitch，其他組用『3 讚 + 1 問』回饋教師講評 + 回饋表回饋量表B1, B2
2′後設認知收尾：『這 4 節最改變我想法的一件事是？我下一步要做什麼？』學習單 §8—S1, B2

形成性評量（×2）：

  • ① 專題提案評分量表（論點 / 證據 / 推論 / 行動可行 各 ≥3/5）
  • ② 後設認知短文 ≥ 120 字且含具體下一步

總結性評量

  • 期末作業：完成一份 ≥ 800 字『氣候正義診斷書』：含 (1) 一組歷史排放 vs 脆弱性數據引用 ≥ 2 項（data_card）；(2) 一個在地案例分析；(3) 一項自己能執行的行動 + 3 個月檢核指標。
  • 評分量表：資料運用 25% / 系統分析 25% / 在地連結 20% / 行動可行性 20% / 語言表達 10%。

與 map.csv 及 MOE 實引對應表（≥2 MOE、≥2 map.csv）

#來源對應節次
MOE #1map.csv row 565「大航海時代-無差別掠奪」PDF第 1 節
MOE #2map.csv row 966「氣候正義」影片第 1 節
MOE #3RAG：0164_CCE_地球的暖化難題.pdf p.3第 2 節
MOE #4RAG：0076_KEE3_E11_氣候變遷的危機.pdf p.4第 3 節
MOE #5RAG：0272_CCE_IV_維生基礎系統.pdf p.3第 3 節
map.csv row 818公正轉型影片第 4 節
map.csv row 827氣候基金影片第 4 節
map.csv row 3366柬埔寨台塑汞汙泥第 3 節

📊 數據資料卡

資料驗證日：2026-04-16 · 年段：13-15 歲

核心數據點

自 1751 年工業化以來的累積 CO₂ 排放責任並不平均：美國約占 25%、歐盟-28 約 22%、中國約 12.5%，整個非洲大陸累積不到 3%。1882 年以前，單單英國一國就超過全球累積排放的一半。

25 / 22 / 12.5 / <3 %（美 / 歐 28 / 中 / 非洲；1751 年以來累積 CO₂） · 資料年 2017（Our World in Data）

💡 教學切入：用『累積 vs 當前』對照表讓學生辯論：『今天排最多的國家，就應該負最大責任嗎？』導入『歷史責任』概念。

來源：Our World in Data - Which countries contributed most to global CO₂ · 可信度：high

依 Oxfam《氣候平等》報告（2023），全球最富有的 1% 人口在 2019 年的碳排放量等於全球最貧窮 66%（約 50 億人）的碳排總和。一位億萬富豪平均一年的排放，需要一位全球後半段收入者排 1,500 年才能相等。

1% ≈ 66% / 1,500 人口比例的排放對等／倍 · 2023 報告（2019 數據）

💡 教學切入：把『國家 vs 國家』的視角切換到『階級 vs 階級』，挑戰學生『台灣人均算高還是低？』的單一答案。

來源：Oxfam - Climate Equality: A planet for the 99% · 可信度：high

2023 年 COP28 會議正式啟動『損失與損害基金』（Fund for Responding to Loss and Damage），首日即獲超過 7 億美元承諾捐款（阿聯酋 1 億、德國 1 億、英國約 7,500 萬英鎊、美國 1,750 萬、日本 1,000 萬美元等），由世界銀行暫託管 4 年，專門協助氣候脆弱國家。

約 7.92 億 美元（COP28 首日承諾金額） · 2023 年 11–12 月

💡 教學切入：比較：COP28 首日承諾 ≈7.92 億美元 vs 開發中國家每年估計損失 1,000–5,800 億美元。『承諾』遠遠不足『需要』。

來源：UNFCCC - COP28 outcomes · 可信度：high

國際能源總署（IEA）估算，2022 年全球各國政府給化石燃料消費者的『直接補貼』達到歷史新高約 1 兆美元（1,000 Billion USD），大約是同年全球氣候融資流向開發中國家（約 890 億美元）的 10 倍以上。

約 1,000 / 89 Billion USD（化石燃料消費補貼／氣候融資） · 2022

💡 教學切入：『嘴上說減碳、手上在補貼』：讓學生計算『同一筆錢若用在再生能源能做什麼』，理解政治經濟結構阻礙。

來源：IEA - Fossil Fuels Consumption Subsidies 2022 · 可信度：high

Carbon Majors 資料庫顯示，自 1854 年以來，全球僅 57 家化石燃料生產公司（國營+私營+國家）就對應了全球約 80% 的工業碳排放；其中前 20 家貢獻了近 35%。

57 ／ 80 ／ 20 / 35 家公司／%／家／%（累積工業 CO₂） · 2024 更新（1854–2022）

💡 教學切入：『80% 排放來自 57 家公司』——你會如何設計一個讓這 57 家改變行為的政策？帶出槓桿點思考。

來源：InfluenceMap - Carbon Majors Database 2024 · 可信度：high

臺灣在日治時期（1895–1945）『農業臺灣、工業日本』殖民政策下，稻米、糖、樟腦等資源被系統性出口；這種以『原料供給地』身分嵌入全球經濟的歷史結構，與今日部分原住民族部落面臨的土地、水資源劣勢仍有連續性。

50 年殖民期間（1895–1945） · 歷史文獻

💡 教學切入：把國際氣候正義『在地化』：原住民族保留地、遷村、河川汙染——歷史結構如何延伸到今日氣候脆弱性？

來源：公視《我們的島》— 水稻視界／在子孫的土地上 · 可信度：medium

IPCC AR6 WG2（2022）指出：全球約 33–36 億人口居住在對氣候變遷『高度脆弱』的地區，而這些地區通常並非歷史高排放國；氣候變遷造成的死亡率在高脆弱區是低脆弱區的 15 倍。

33–36 億 ／ 15 倍 人口／死亡率倍數 · 2022 AR6 WG2

💡 教學切入：『誰排的 ≠ 誰死的』：最關鍵的氣候不正義一句話。搭配世界地圖把排放 vs 脆弱區疊圖。

來源：IPCC AR6 WG2 SPM · 可信度：high

詞彙表

氣候正義（climate justice）
認為氣候變遷不僅是科學與工程問題，更是倫理與人權問題；強調歷史責任、分配公平與脆弱族群優先保護。
歷史責任（historical responsibility）
依各國自工業革命以來累積排放量分配減碳/補償責任，與僅看『當前年排放』的觀點相對。
公正轉型（just transition）
在邁向淨零過程中，不遺落任何受影響者（勞工、社區、原住民族），透過社會對話、再就業訓練與補償，確保轉型過程公平。
損失與損害（loss and damage, L&D）
氣候變遷造成『已無法減緩或調適』的損害，例如海平面上升吞沒島國國土、颶風摧毀文化遺產。
化石燃料補貼（fossil fuel subsidy）
政府以稅收減免、價格管制或直接撥款讓化石燃料價格低於市場價格，扭曲減碳誘因的政策工具。
漂綠（greenwashing）
企業或政府以環保形象包裝實際上未改善、甚至惡化環境的行為；近年延伸『綠色殖民主義』等變體。
碳殖民主義（carbon colonialism）
批評性概念：先進國家以『造林抵換』『再生能源開發』名義，強行使用發展中國家土地與資源的新型不平等。
脆弱性（vulnerability）
由『暴露度 × 敏感度 ÷ 調適能力』決定；往往邊緣族群因歷史結構而擁有高暴露、低調適。
全球盤點（Global Stocktake）
《巴黎協定》每 5 年一次對全球進展的評估機制，2023 年 COP28 公布第一次結果。
Carbon Majors
一份追蹤全球大型化石燃料生產商歷史排放的資料庫，用於氣候訴訟與公司問責研究。

常見迷思

❌ 迷思：既然中國現在是最大年排放國，中國就該負最大責任。

✅ 正解：累積排放是主要成因：美國歷史累積仍居首（~25%），中國約 12.5%。IPCC 與《巴黎協定》強調『共同但有區別的責任』（CBDR），同時納入歷史與當前。

❌ 迷思：氣候正義就是要先進國家給錢，無關學生。

✅ 正解：氣候正義同時涉及『分配』『程序』『認可』三個面向；程序正義要求受影響者（包含學青世代）有發言權，學生治理就是程序正義的實踐。

❌ 迷思：企業若標榜『淨零、碳中和』就是真的對氣候友善。

✅ 正解：許多宣稱仰賴廉價碳抵換或範疇三排放未計入，屬於漂綠；應檢視是否通過 SBTi 等獨立驗證、是否包含完整範疇。

❌ 迷思：公正轉型只是『多花錢幫勞工』，會拖慢減碳。

✅ 正解：研究顯示缺乏公正轉型規劃的政策更易遭受反撲（例如法國黃背心事件），使減碳倒退；公正轉型是『加速』而非『拖慢』淨零。

❌ 迷思：臺灣不是《巴黎協定》締約方，就沒有歷史責任。

✅ 正解：臺灣人均排放長期位居全球前段（2022 年約 10.96 tCO₂e/人），並透過全球供應鏈（半導體、石化）間接承擔大量排放，國際責任難以迴避。

🎬 簡報腳本點擊展開 / 收合

歷史經濟與政治過程 · 國中簡報講稿（3.3-IV）

投影片數：24 張 ｜ 講者稿：每張 150–300 字 ｜ 資料點：7 項 ｜ WSA：2 張 ｜ 開放延伸：3 處

Slide 1｜封面：你排的 ≠ 你受害的

標題：歷史經濟與政治過程 — 誰造成氣候變遷？誰在受害？ 副標：Level IV｜國中 13–15 歲｜4 節課

講者稿（約 180 字）：同學好，過去三週我們學了大氣、碳循環、再生能源。今天要問一個更尖銳的問題：『氣候變遷，真的是所有人一起造成的嗎？還是某些人、某些國家、某些公司，比其他人負更大責任？』如果答案是後者——那『人類該一起減碳』這句話，就可能掩蓋了不公平。接下來 4 節課，我們會用數據證據、歷史檔案、在地案例，一起拆解『氣候正義』。準備好當一位氣候正義偵探了嗎？

Slide 2｜三個問題暖身

視覺：三個問句氣泡。

講者稿（約 160 字）：先不要查資料，憑直覺回答：(1) 全球累積 CO₂ 排放最多的國家是哪一國？(2) 氣候變遷造成最多死亡與遷徙的國家，是排最多的國家嗎？(3) 全球最有錢的 1% 和最貧窮的 50%，誰排得比較多？把你的答案寫在學習單最上方，保留到第 4 節，我們再回來看你有沒有改變想法。

Slide 3｜數據爆炸｜累積 CO₂ 排放地圖（dp1）

視覺：1751–2017 累積 CO₂ 全球長條圖 + 世界地圖。

講者稿（約 220 字）：這是 Our World in Data 的累積排放資料，從 1751 年算到 2017 年。請注意：美國約占 25%、歐盟-28 約 22%、中國約 12.5%。整個非洲大陸累積起來不到 3%。更驚人的是——1882 年以前，單單英國一國就超過全球一半。工業革命的機器、蒸汽火車、煤礦，都是先進國家為了自身工業化所排。今天發展中國家被要求減碳，是『已經排過兩百年的人，要求別人也不要排』。這叫做『歷史責任』。

Slide 4｜累積 vs 當前｜時間尺度的陷阱

視覺：兩張並列圖（1990 vs 2022 年度排放）。

講者稿（約 200 字）：你可能會說：『但現在中國才是第一大排放國啊！』沒錯，2022 年中國年度排放約占全球 30%。可是『當前排放』只是一瞬間的快照；氣候變遷是 CO₂ 在大氣中累積百年的結果。這就像你家隔壁連續倒了 200 年垃圾，現在你倒了 2 年，他說：『你比我髒』——公平嗎？這就是為什麼聯合國用『共同但有區別的責任』（CBDR）原則：大家都要做，但先進國要先做、做更多。

Slide 5｜脆弱地圖（dp7）｜33 億人的命運

視覺：IPCC AR6 WG2 脆弱性世界地圖。

講者稿（約 210 字）：IPCC 第六次評估報告告訴我們：全球有 33 到 36 億人活在氣候變遷『高度脆弱』的地區；這些地區因為氣候災害的死亡率是低脆弱區的 15 倍。但請把這張地圖和上一張比——高脆弱區集中在非洲、南亞、小島國。他們『沒排』最多，卻『受害』最多。用一句話總結：你排的 ≠ 你受害的。這就是氣候『不正義』的核心。這不是科學問題，是倫理問題。

Slide 6｜氣候正義三面向

視覺：三圓互疊文氏圖：分配／程序／認可。

講者稿（約 230 字）：氣候正義不是單一概念，而是三個面向的交集。『分配正義』：成本與利益要公平分配，誰排多誰付多、誰受害誰獲補償。『程序正義』：決策過程要讓受影響的人參與——原住民族、青年、勞工都該有座位。『認可正義』：要承認某些族群的獨特文化與土地關係，不能把原住民族視為單純『居民』而忽略其主權。當我們談『學生氣候委員會』——就是程序正義的實踐！你們不是未來的主人，你們是現在的利害關係人。

Slide 7｜1% vs 66%（dp2）｜階級碳不平等

視覺：樂施會「99%」報告圖表。

講者稿（約 210 字）：這是 Oxfam 2023 年《氣候平等》報告的驚人發現：2019 年，全球最富有的 1% 人口（約 7,700 萬人）的碳排放，等於最貧窮 66%（約 50 億人）加起來的總量。一位億萬富豪一年排放，要一位貧窮線下的人排 1,500 年。所以氣候不正義不只是『國家 vs 國家』，更是『階級 vs 階級』。台灣人均 2022 年約 10.96 噸，在全球算高段班——我們不能只指責別國。

Slide 8｜開放延伸 #1｜你家的 1% 是誰？

視覺：空白思考框。

講者稿（約 170 字）：想想看——臺灣的『1% 富豪』是誰？他們的排放來自私人飛機、多棟豪宅、大型郵輪旅遊。我們的社會有沒有制度要求他們負比例責任？這是一個開放題，沒有標準答案，但可以從『奢侈碳稅』『私人飛機稅』『頂層所得稅』等政策角度思考。回家可以跟家人討論，下一節我們再聽聽看你們的想法。

Slide 9｜Carbon Majors（dp5）｜57 家公司的帝國

視覺：57 家公司氣泡圖，前 20 名高亮。

講者稿（約 230 字）：Carbon Majors 資料庫追蹤全球大型化石燃料公司，最新版（2024）顯示：自 1854 年以來，只有 57 家公司就對應了全球約 80% 的工業碳排放；前 20 家貢獻近 35%。其中包括沙烏地阿美、俄羅斯天然氣工業、中國煤炭國營企業、Exxon Mobil、Chevron、BP、Shell 等。如果你能讓這 57 家改變行為，你就改變了 80% 的排放結構。這叫做『槓桿點思考』。行動思考：你的手機、平板裡有沒有這些公司的股票？你的學校退休基金呢？

Slide 10｜1 兆美元的矛盾（dp4）

視覺：兩個對比圓餅：化石燃料補貼 vs 氣候融資。

講者稿（約 240 字）：IEA 統計，2022 年全球政府給化石燃料消費者的『直接補貼』創歷史新高約 1 兆美元（1,000 Billion USD）；而同年氣候融資流向開發中國家僅約 890 億美元——差距超過 10 倍。換句話說：各國嘴上說減碳，手上卻用十倍的錢補貼讓化石燃料便宜下去。為什麼？因為『便宜的油』能讓政府不被選民趕下台，能讓大企業維持利潤。這就是 Key Idea 裡說的『對當權者有利的有害制度』。如果這 1 兆挪去蓋陸域風機（每座約 150 萬美元），可蓋約 67 萬座。

Slide 11｜ 無限成長迷思（對應 LO 710）

視覺：『GDP 永遠成長 ↑』的卡通 vs 地球裂開。

講者稿（約 210 字）：現代經濟建立在『限制無上限的成長』上——GDP 年年要成長 2-3%，企業營收要年年創新高。但地球資源有限。UNESCO 教材特別提醒：『無限成長心態』讓決策者把『人與地球的短期與長期福祉』放在個人利潤之後。這是 3.3 這個主題背後的哲學問題：我們能不能想像一個『不以無限成長為目標』的經濟？這就是 Key Concept 5 會介紹的『後碳經濟／甜甜圈經濟學』。

Slide 12｜阻礙在哪裡？經濟與政治路障（對應 LO 716）

視覺：5 個路障圖示：補貼結構／遊說／選舉週期／既得利益／資訊不對稱。

講者稿（約 220 字）：為什麼明知化石燃料有害，世界卻轉不動？五大路障：(1) 數十年累積的補貼結構一旦取消會激起民怨（黃背心事件就是案例）；(2) 化石燃料業遊說 COP 會議的代表人數，常多於多數小島國代表團；(3) 政客只看 4 年選舉週期，氣候回報要 30 年；(4) 退休基金、主權基金深度持有石油股；(5) 一般人難以取得真實排放資料。理解這些路障，才能設計有效策略。

Slide 13｜在地化｜大航海到殖民（dp6）

視覺：福爾摩沙古地圖 + 糖、樟腦、稻米意象。

講者稿（約 240 字）：氣候不正義不是『外國的事』。看看臺灣自己的歷史：荷西時期的鹿皮、清末的茶糖樟、日治時期『農業臺灣、工業日本』——臺灣長期被嵌入世界經濟為『原料供給地』，樟腦砍光、山林被開發。這種歷史結構並未消失：今日部分原住民族部落水源被水庫截斷、保留地被轉讓、遷村後再因極端氣候受損。公視《我們的島》第 838 集《在子孫的土地上》記錄了濁水溪畔布農族潭南部落的故事。歷史結構 → 延續的脆弱性，這是我們要看見的連續性。

Slide 14｜案例｜柬埔寨的汞汙泥（1998）

視覺：新聞照片（馬賽克處理）。

講者稿（約 220 字）：1998 年，臺灣某集團把含汞的廢棄物以『水泥原料』名義輸往柬埔寨，造成當地居民中毒、後續大規模抗議。這是經典的『環境不正義輸出』——有錢國家把有毒廢棄物送到貧窮國，因為貧窮國的規範與執法弱。同樣的邏輯今天仍在運作：舊衣、電子廢棄物、塑膠廢料仍大量從北向南流。當我們討論『氣候正義』時，不能不討論這種『環境種族主義』。臺灣曾是『加害者』，這需要被教科書誠實記錄。

Slide 15｜ WSA 面向一：治理 · 校園氣候正義委員會

視覺：委員會組織圖。

講者稿（約 230 字）：UNESCO Whole School Approach 第一面向是『治理』。我提議：我們學校成立『校園氣候正義委員會』，成員含學生議會代表（過半）、教師 2 位、家長 1 位、在地原住民族或社區代表 1 位。任務包括：盤點學校採購是否含漂綠或高碳供應鏈、每月檢查校園用電與飲食碳排、向校務會議提案。這就是『程序正義』在校園的實踐——不是大人代替你決定，而是受影響者（你們）親自決策。

Slide 16｜ WSA 面向二：營運與社區

視覺：四面向互動圖：治理／教學／營運／社區。

講者稿（約 220 字）：其他三個面向：『教學』——把歷史累積排放、Carbon Majors、公正轉型納入跨科統整；『校園營運』——制服、午餐、文具的供應商是否通過 SBTi 驗證？能源合約是否選用再生能源？『社區合作』——與綠色和平、地球公民基金會合辦『氣候正義週』，邀請受害者（漁民、部落耆老）來校對話。四個面向環環相扣，才是真正的 WSA。

Slide 17｜數據焦點｜損失與損害基金（dp3）

視覺：COP28 會場照片 + 7.92 億數字爆點。

講者稿（約 230 字）：好消息，2023 年 COP28 會議正式啟動『損失與損害基金』，首日承諾 7.92 億美元——阿聯酋 1 億、德國 1 億、英國 7,500 萬英鎊、美國僅 1,750 萬、日本 1,000 萬。聽起來不少？壞消息是：開發中國家每年因氣候變遷的損失估計 1,000–5,800 億美元，7.92 億只是零頭的零頭。這就是『承諾 ≠ 需要』的缺口。你覺得這樣夠嗎？若不夠，誰該多付？這是下節課的辯論題。

Slide 18｜開放延伸 #2｜若你是 COP 學生代表

視覺：空白獎牌。

講者稿（約 180 字）：想像你是臺灣青年代表被派去下屆 COP，你會在『損失與損害基金』議題上主張什麼？(A) 先進國應以累積排放比例強制分攤；(B) 中等收入國（含臺灣）自願捐款；(C) 私營 Carbon Majors 公司強制貢獻；(D) 以上皆是。沒有標準答案，請你寫下理由。這不是遙遠的事——臺灣每年聯合國氣候會議都有青年代表團。

Slide 19｜公正轉型｜沒人被遺落

視覺：煤礦工人 + 風機技師的雙手交握。

講者稿（約 230 字）：『公正轉型』是氣候正義的執行工具。COP27 正式將公正轉型列為主軸，COP28 建立公正轉型工作計畫。核心訴求：淨零過程中不能遺落任何人——煤礦工、石油工人、受影響社區、原住民族都必須納入對話、補償與再就業訓練。法國 2018 年黃背心事件就是反面教材：政府加碳稅但沒考慮鄉村勞工的替代方案，引爆社會對立，最後碳稅取消、減碳倒退。公正轉型 = 加速減碳，不是拖慢。

Slide 20｜漂綠識別指南（對應 LO 718）

視覺：4 種漂綠旗標 icon。

講者稿（約 210 字）：企業或政府說自己『碳中和』、『綠色』、『ESG 領先』時，怎麼識破漂綠？四個檢查點：(1) 是否通過 SBTi 等獨立驗證？(2) 範疇三（供應鏈）排放是否包含？(3) 碳抵換是否超過 10%？（純靠買碳權不算減碳）(4) 是否公布逐年實績 vs 承諾？學習單 §5 會發一張『漂綠檢查表』讓你去檢驗一個你熟悉的品牌。

Slide 21｜從憤怒到行動｜情緒轉化（對應 LO 712, 717）

視覺：四格漫畫：無力→憤怒→結盟→行動。

講者稿（約 220 字）：看完這麼多數據，也許你現在感到挫折、甚至憤怒。這是正常的。重要的是把憤怒『轉化』為『聯盟建構與集體行動』，而不是『仇恨個人』或『退縮放棄』。具體做法：加入或發起學生氣候社團、寫信給議員（模板第 4 節提供）、參與『臺灣青年氣候聯盟 TWYCC』、在社群媒體發聲（記得附資料來源）、支持通過 B 型企業認證的品牌。

Slide 22｜開放延伸 #3｜家中對話題目

視覺：餐桌意象。

講者稿（約 170 字）：回家後，找一位家人問：『你覺得臺灣應該為全球氣候付多少責任？』記下他們的回答（不要爭辯），下週帶來分享。記得用這幾節課學到的數據——人均 10.96 噸、位列前段——當作對話的客觀資料，而不是情緒指責。這叫『以證據對話』。

Slide 23｜總結｜3 個關鍵句

視覺：三行大字。

講者稿（約 200 字）：三句話帶走：(1) 你排的 ≠ 你受害的 — 歷史累積排放集中在少數國家與階級。(2) 57 家公司 vs 80 億人 — 責任不均勻分布，我們要指認『結構』而非只責怪『個人』。(3) 程序正義從校園開始 — 學生不是未來主人，是現在的利害關係人。下節（第 4 節）你們會設計自己的氣候正義行動。準備好了嗎？

Slide 24｜你的下一步｜行動清單

視覺：可勾選清單。

講者稿（約 220 字）：你可以從明天起做這 5 件事：□ 加入學生氣候委員會 / 社團。□ 向家人解釋『歷史責任』概念，並附 2 個數據。□ 選一個品牌，用漂綠檢查表檢驗。□ 關注 TWYCC、綠色和平臺灣粉專。□ 寫一封氣候信給地方議員（模板在學習單）。記住：個人行動不是要你一個人拯救地球，而是讓你成為『體制改變聯盟』的一員。感謝你的聆聽。下節見！

簡報小結

  • 總張數：24（符合 22–28）
  • 資料點引用：dp1（slide 3,4,13）、dp2（7）、dp3（17）、dp4（10）、dp5（9）、dp6（13）、dp7（5）共 7 項 ≥5
  • WSA 面向：slide 15（治理）、slide 16（營運／教學／社區）共 2 張
  • 開放延伸：slide 8, 18, 22 共 3 處

📚 參考資源

3.3-IV 教學資源清單

RAG（本地向量庫）

#檔名頁用途
10164_CCE_地球的暖化難題.pdfp.3損失和損害條款、平等討論
20076_KEE3_E11_氣候變遷的危機.pdfp.4地球村責任、溫管法分工
30272_CCE_IV_維生基礎系統.pdfp.3氣候變遷作為人類安全議題
40266_CCE_IV_土地利用.pdfp.17『發展 vs 環保』政治經濟分歧
50284_KEE_III_從臺灣走向國際的綠電.pdfp.1跨國公司 RE100、漂綠

map.csv（依 row 編號）

row類型標題URL
565課程GS 大航海時代-無差別掠奪https://raw.githubusercontent.com/yujchang2017/edurepo/main/docs/0230_GS_%E4%BA%8C%E3%80%81%E5%A4%A7%E8%88%AA%E6%B5%B7%E6%99%82%E4%BB%A3-%E7%84%A1%E5%B7%AE%E5%88%A5%E6%8E%A0%E5%A5%AA.pdf
818影片公正轉型 Just Transition（adl.edu.tw）https://adl.edu.tw/modules_new.php?op=modload&name=assignMission&file=ks_viewskill_new&ind=EDM-II-SD-J4-01-01&mid=99355#video
827影片氣候基金 Climate Fundhttps://adl.edu.tw/modules_new.php?op=modload&name=assignMission&file=ks_viewskill_new&ind=EDM-II-SD-J4-07-01&mid=99355#video
966影片氣候正義 CLIMATE JUSTICEhttps://adl.edu.tw/modules_new.php?op=modload&name=assignMission&file=ks_viewskill_new&ind=EDM-III-CC-U6-13-01&mid=122085#video
1870新聞水稻視界（殖民／農業）https://ourisland.pts.org.tw/content/1010
3366新聞柬埔寨台塑汞汙泥https://ourisland.pts.org.tw/content/1950
3484新聞在子孫的土地上（布農族潭南部落）https://ourisland.pts.org.tw/content/2067

權威網路來源（verified 2026-04-16）

  1. Our World in Data — Which countries contributed most to global CO₂：https://ourworldindata.org/contributed-most-global-co2
  2. Oxfam — Climate Equality: A planet for the 99%：https://www.oxfam.org/en/research/climate-equality-planet-99
  3. UNFCCC — COP28 agreement / Fund for Responding to Loss and Damage：https://unfccc.int/news/cop28-agreement-signals-beginning-of-the-end-of-the-fossil-fuel-era
  4. IEA — Fossil Fuels Consumption Subsidies 2022：https://www.iea.org/reports/fossil-fuels-consumption-subsidies-2022
  5. InfluenceMap — Carbon Majors Database：https://carbonmajors.org/
  6. IPCC AR6 WG2 SPM：https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg2/

延伸

✅ 品管報告點擊展開 / 收合

3.3-IV 套件 QA 總報告

  • 主題：Historic economic and political processes（歷史經濟與政治過程）
  • 年段：13-15（Level IV）
  • 驗證日期：2026-04-16
  • 參考：secondary_packages/1.1-IV/

產出清單

檔案狀態
_cache/3.3-IV_sources.json✅
data_card.json✅（7 dp / 10 glossary / 5 misconceptions）
lesson_plan.md✅（4×45 / 13 LO / WSA 四面向）
ppt_script.md✅（24 slides / 7 dp / 2 WSA / 3 開放）
worksheet.html✅（8 任務 / 80 分 / 6 深度 + 專題）
qa_data.md / qa_lesson.md / qa_ppt.md / qa_worksheet.md / qa_depth.md✅
resources.md✅

關鍵度量

  • 資料點：7（≥5）
  • map.csv：7（≥2）
  • MOE 實引：3 RAG（≥1）
  • LO 覆蓋：708–720 全部
  • 深度面向：開放反思 2 / 系統 1 / 倫理 1 / CER 1 / 資料詮釋 1 / 後設 1 + 專題 1
  • Web 來源：OWiD、UNFCCC、Oxfam、IEA、Carbon Majors、IPCC（無 Wikipedia）
  • 預算：WebFetch 3 次 / RAG 3 次（均在 ≤4、≤3 預算內）

敏感議題

  • 殖民、汞汙泥、原住民族遷村——以史料事實陳述，強調結構分析而非民族指責 ✓
  • 臺灣作為『加害者（柬埔寨案）+ 受害者（日治殖民）』的雙重角色明確呈現 ✓

結論

3.3-IV 套件通過全部 QA；已更新 _index.md 並 append _pipeline.log。

🌳 改編紀錄 (0)

本教案暫無改編版本，快來當第一位改編者！立即改編 →
← 回首頁看其他教案3.3-IV · 氣候正義